2019年12月12日 星期四
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张连起为招投标开良方:更公开更专业更市场
http://www.ezpbh.club   发布日期:2019年03月14日

 

    人民政协网?#26412;?月13日电(记者 王泳)招投标制度是我国市场经济改革的重要法律制度。作为一名经济学家,全国政协常委、中国税务学会?#34987;?#38271;张连起深?#26657;?#25307;投标作为一种重要的交易方式,极大地促进了我国市场经济的进程。但招投标中的一些弊端,也让企业时常?#26800;?#33510;恼。

    “有的企业看招标书认为?#25163;?#37117;符合、参数都满足,但就是在报名上被设置的门槛拦在门外,尤其是中小企业、外地企业连名都报不了。就算报上名了,也会被五花八门的理由废标。”张连起说。

    不少业界人士对此?#37319;?#26377;?#20889;ァ?#22825;下标局集团董事长周军深耕招投标领域多年:“招投标领域企业碰到的种种乱象大?#21152;?#27861;可依,有权可维,如何用好法律法规维护自身合法权益,企业做起来?#24202;?#23481;易。企业在参与投标过程中,每每碰到大量的操作性问题无法解决,经常连咨询都?#20063;?#21040;人去问,?#37319;?#26377;谁会搭理。”

    “招投标领域存在地方保护,阻碍了全国性统一市场的形成。再加上政策法规不够完善,监督投诉制度不成熟,滥用最低价中标?#20219;?#39064;,招投标制度设计的初衷还没有完全实现。一个项目招投标从开始到结束,要碰到几十个标书制作问题和投标操作问题。由于专业人才较少,使?#29028;?#22810;中小企业难以在短期内得?#25945;?#21319;,难以快速应对未来的招投标工作。”张连起认为。

    “招投标应该更公开、更专业、更市场化。”张连起为招投标开出药方。

    张连起建议,政府部门出台相关细化规定,完善法规政策,打破地区、部门垄断,建成统一开放、竞争?#34892;?#30340;市场体系。

    “在这个体系中,尤其关键的是设立?#22836;7置?#30340;全国统一的招投标信用体系,严把市场准入关,健全市场清出机制,对于有违法、失信等行为的投标人,以及违法违规的检测机?#36141;?#20154;?#20445;?#35201;依法作出严肃处理,限制其再次进入招标投标市场和监管领域。同时对?#25163;?#22909;、讲信誉的诚信单位应给予优先支持,从而进一步促进行业良性健康发展。”张连起表示。

    如?#25991;?#20013;标?张连起希望,制定更专业化的“行业指导价格体系”作为招标项目的价格评审依据,防范恶意低价投标。对具有核心技术和品牌含量的产品招标可?#26376;?#39640;于行业指导价中标。同时进一步完善招投标规范性文件的条款设置,制定实施细则,提高可操作性。

    “要让市场在招投标领域里起决定性作用,重视和支持专业化、规范化的市场?#25945;ā!?#24352;连起说。

 

    来源:人民政协网

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